Alberto M. Federico-Sabaté.
1.- Las condiciones históricas de la Argentina y América
Latina que justifican la organización de una red de economía alternativa,
su instalación, promoción y fortalecimiento.
El objetivo:
Constituir una red de discusión y cooperación de economía
alternativa, basada en las hipótesis estratégicas elaboradas sobre
economía social y solidaria (URBARED).
Este es un tema relevante en América Latina dada la actual conjunción
de varios procesos:
- América Latina es la región en vías de desarrollo más
urbanizada del mundo.
- El agravamiento de la cuestión social, resultado de las transformaciones
tecnológicas, organizativas y políticas asociadas a la liberación
del mercado a escala global. Este proceso se manifiesta, entre otras cosas,
en el incremento, cambio de formas -exclusión de larga duración,
polarización social acelerada, nuevos pobres- y creciente urbanización
de la pobreza.
- La descentralización y desdibujamiento del Estado, que asigna responsabilidades
crecientes a gobiernos y sociedades civiles locales, en particular de ciudades
que no cuentan con recursos suficientes.
- La transferencia de responsabilidades sociales a la sociedad civil, cuya
respuesta espontánea carece de paradigmas unificadores capaces de orientar
acciones sinérgicas con efectos de escala.
- La crisis del paradigma de política social del Estado de Bienestar
y la insuficiencia de las propuestas de compensación focalizada, impulsadas
en América Latina por los organismos multinacionales (PNUD, CEPAL, BIRF,
BID).
Surgen iniciativas de búsqueda de alternativas de otro signo, inspiradas
por las propuestas críticas del paradigma neoliberal-conservador y como
búsqueda autóctona en el nivel local.
Dada la gravedad de la situación, resulta fundamental acelerar el proceso
de aprendizaje horizontal a lo largo y ancho de toda América Latina y
en cada país, para recuperar las mejores experiencias y ampliar el campo
de visión y proposición de los actores implicados y de los analistas
en este terreno.
2. - Los objetivos y las características de la revista
virtual e impresa.
URBARED es un espacio de intercambio de ideas, experiencias y recursos entre
una comunidad de amplio alcance y diversidad de puntos de vista, con el objetivo
de construir colectivamente tanto una visión crítica, como la
generación de propuestas alternativas de políticas sociales urbanas
que ayuden a transformar la actual exclusión social y el deterioro de
los sectores populares, entendidos en sentido amplio, en una economía
alternativa.
3.- Quiénes la hacen, quiénes la organizan y la impulsan. Organizaciones y especialistas de distintos países que intervienen en ello.
Es una iniciativa conjunta del Instituto del Conurbano (de la Universidad Nacional
de General Sarmiento, Buenos Aires, Argentina) y del Instituto de Investigaciones
Sociales (Universidad Nacional Autónoma de México, México
DF), coordinada por José Luis Coraggio (UNGS) y Alicia Ziccardi (UNAM).
Cuenta con un Consejo Asesor integrado por siete miembros, dirigentes sociales
e investigadores: Rolando Cordera Campos (México), Rebeca Grynspan Mayufis
(Costa Rica), Sergio Haddad (Brasil), Jorge Osorio Vargas (Chile), Aníbal
Quijano (Perú), Guillermo Rodríguez Curiel (México) y Rosa
María Torres del Castillo (Ecuador). El administrador de la red es Gonzalo
Vázquez (Argentina, con sede en el ICO-UNGS),
Un análisis de la participación en la red durante el primer año
y medio de existencia, permitió observar que en promedio, se llevaron
a cabo 724 visitas mensuales y 168 semanales. Había recibido al 30 de
junio del 2002 más de 13.000 visitas. Ese nivel se ha mantenido hasta
la actualidad, por lo que el sitio ha recibido más de 25.000 visitas
en total. Cuenta asimismo con más de 2000 suscriptos
Más del 90% de los miembros de la red pertenecen a países de América Latina. El país que cuenta con mayor número de suscriptos es Argentina, con más de la mitad del total. Y es uno de los dos nodos desde donde se ha impulsado esta red y cuenta con un porcentaje de personas con acceso a internet mayor que el promedio de los países latinoamericanos. La emergencia social derivada de su crisis, impulsó interés adicional. El segundo país con mayor número de suscriptos es México, el otro nodo impulsor de la red.
Es significativa la cantidad de personas que desde Europa, especialmente desde España, muestran a través de URBARED su interés en la problemática social de América Latina.
El país más sub-representado en número de suscriptos es
Brasil, a lo que seguramente contribuye el ser el único país grande
de América Latina que no es hispanohablante. Se agrega el hecho de que
discusiones académicas en el Brasil suelen tener lugar en redes nacionales.
La “oficialización” de la economía solidaria impulsará
la participación. Además se ha establecido un convenio de actuar
en red con Unisinos.
Es sumamente heterogénea la formación de los suscriptos y ninguna profesión alcanza a abarcar el 15% del total.
Los sociólogos son los más numerosos, y junto con economistas y politólogos, marcan una fuerte presencia de profesionales de las ciencias sociales de enfoque más general; hecho esperable dado el análisis crítico de la realidad social, económica y política que se intenta realizar en URBARED.
. Otro aspecto a resaltar es la importante presencia de personas del ámbito
académico y de funcionarios públicos locales.
Para el arranque, se publica un artículo central, desarrollado para
URBARED por especialistas en el tema a debatir. Se designa un moderador, el
que invita a los lectores a enviar sus comentarios y opiniones mediante una
presentación del debate en la que plantea líneas de discusión
o polémicas. Las contribuciones realizadas son recibidas y se publican,
así como las respuestas de los autores a las mismas. Finalmente, el moderador
escribe una síntesis final, elaborada a partir de los intercambios realizados.
Con esta operatoria se intenta generar un ciclo de información y discusión
que contribuya a acumular conocimientos a partir del intercambio de los diversos
puntos de vista.
Debates:
Nº1: La crisis del pensamiento ante la crisis
Nº2: La propuesta del Ingreso Ciudadano
Nº3: El papel de los gobiernos locales en las políticas socioeconómicas
Nº4: Distintas propuestas de Economía Social
Nº 5: Comercio justo y consumo responsable.
Nº1: Las Ferias de Consumo Familiar de Barquisimeto
Nº2: Los Programas de Mejoramiento Barrial en América Latina
Nº3: La Gestión Local de Porto Alegre
Nº4: Las Redes de Trueque en América Latina
Nº5: Los Observatorios Urbanos en regiones metropolitanas de América Latina
Nº 6: Las asambleas barriales
Nº 7: Medios de comunicación alternativos
En cambio, fue significativamente mayor la cantidad de inscripciones en estos espacios. Esto muestra, que el interés de los miembros de URBARED en las discusiones fue más allá de la opinión volcada, y tenía que ver en muchos casos con querer conocer ciertas propuestas o experiencias, leer los intercambios, aún sin tener alguna cosa para decir, o tiempo para hacerlo.
Se envían mayor cantidad de contribuciones a los debates y mayor cantidad
de inscripciones a las experiencias
7.- Las limitaciones de corte general que se enfrentan. El caso argentino para la implementación y desarrollo de la economía social y solidaria con sus redes y circuitos de producción y circulación.
Existen limitaciones de acceso: las diversas estimaciones muestran que en ningún país latinoamericano la población que accede a internet supera el 2%, y más de la mitad lo hacen desde afuera de sus casas.
No se logró un intercambio importante en los foros y debates (en promedio
menos de 14 por espacio de discusión).
Gran parte de los aportes pueden considerarse de alta calidad en cuanto a la
profundidad de los planteos. La acumulación de conocimientos y el enriquecimiento
a partir del diálogo dependió mucho de que el moderador interviniera
frecuentemente.
En cambio, fue significativamente mayor la cantidad de inscripciones en estos espacios. Esto muestra, que el interés de los miembros de URBARED en las discusiones fue más allá de la opinión volcada, y tenía que ver en muchos casos con querer conocer ciertas propuestas o experiencias, leer los intercambios, aún sin tener alguna cosa para decir, o tiempo para hacerlo.
Se envían mayor cantidad de contribuciones a los debates y mayor cantidad
de inscripciones a las experiencias
7.- Las limitaciones de corte general que se enfrentan. El caso argentino para la implementación y desarrollo de la economía social y solidaria con sus redes y circuitos de producción y circulación.
Existen limitaciones de acceso: las diversas estimaciones muestran que en ningún país latinoamericano la población que accede a internet supera el 2%, y más de la mitad lo hacen desde afuera de sus casas.
No se logró un intercambio importante en los foros y debates (en promedio
menos de 14 por espacio de discusión).
Gran parte de los aportes pueden considerarse de alta calidad en cuanto a la
profundidad de los planteos. La acumulación de conocimientos y el enriquecimiento
a partir del diálogo dependió mucho de que el moderador interviniera
frecuentemente.
Se alcanzó a percibir mucho interés por leer los textos referentes a los temas propuestos, que permite pensar que se usan en cursos y para material bibliográfico. Interesante cantidad de personas (más de 50 inscriptos por espacio de discusión) solicitaron que se les enviasen los aportes por e-mail, pero pocos dieron el paso de enviar su propia contribución.
Una hipótesis de la administración, apoyada en los comentarios que fueron llegando es que URBARED se ha convertido en un espacio de referencia para quienes buscan alternativas críticas y nuevas políticas socioeconómicas para América Latina.
8.- Situación, evaluación, necesidades, perspectivas. Proyectos: La red de investigadores de economía social y solidaria. La red de formadores y mediadores para capacitación en el nivel nacional.En América Latina se estima que la economía social “tradicional” abarca entre 40 y 50.000 cooperativas, con 17 a 23 millones de socios, creciendo permanentemente las del mundo rural y las vinculadas a las finanzas sociales.
Esa economía social, si se le agregan las sociedades de ayuda mutua y otras formas asociativas no capitalistas, según gruesas estimaciones, alcanza a 160.000 empresas en América Latina. Con unos 160 millones de socios.
La economía solidaria, abarcando formas nuevas muy heterogéneas, incluye 70 millones de microemprendimientos (llamados a veces informales), organizaciones de trueque, cooperativas solidarias, nuevas formas mutuales, mercados solidarios, sociedades de hecho para compras en común, banca solidaria, ferias barriales autogestionadas, iniciativas de emprendimientos comunitarios, empresas en quiebra recuperadas colectivamente por los trabajadores, y muchas otras más.
Paralelamente a la modernización de URBARED, se inauguró este año la primera Maestría en Economía Social del continente en la Universidad Nacional de General Sarmiento de Buenos Aires, y se programan nuevos posgrados, además de contarse con una licenciatura de economía política y otra de políticas sociales. URBARED adquirirá mayor importancia. Esta prefiguración, está sostenida en los siguientes proyectos: